湖南省实施《工伤保险条例》办法2026年3月18日

　　依据邦务院《工伤保障条例》（以下简称《条例》）和相闭公法、法例，团结本省实践，制订本手腕。第二条本省行政区域内的企业、职业单元、社纠合团、民办非企业单元、基金会、讼师事宜所、管帐师事宜所等结构和有雇工的个人工商户（以下统称用人单元），应该依据《条例》和本手腕的章程出席工伤保障，为本单元悉数职工或者雇工（以下统称职工）缴纳工伤保障费。本省行政区域内的职工均有依据《条例》和本手腕的章程享福工伤保障待遇的权柄。第三条用人单元应该正在本单元内的明显处所公示本单元出席工伤保障的职工名单、缴费工资额、工伤事变和工伤申报等境况。用人单元应该加紧平安坐褥训诲，加紧事变自救互救学问和才能培训，巩固职工防备工伤的认识和自救互救才智。发作工伤时，用人单元应该采纳办法使工伤职工获得实时救治，并呈报社会保障行政部分和工伤保障经办机构。第四条县级以上百姓社会保障行政部分负担本行政区域内的工伤保障职业，其工伤保障经办机构（以下称经办机构）实在承办工伤保障事宜。第六条工伤保障基金正在设区的市、自治州实行全市、州兼顾，前提具备时实行全省兼顾。工伤保障全省兼顾前，养老保障由省直收受理的用人单元，其工伤保障可能由省直收受理。第七条兼顾区域社会保障行政部分应该服从邦度章程，提出合用行业差异费率及行业内费率层次的实在计划，报兼顾区域百姓同意后实行。经办机构应该依据兼顾区域百姓同意的用人单元所属行业差异费率及行业内费率层次，确定用人单元的缴费费率。难以服从职工工资总额缴纳工伤保障费的行业和企业，经兼顾区域社会保障行政部分审定，可能服从邦务院社会保障行政部分章程的缴费手腕缴纳工伤保障费。第九条下列因工伤发作的用度和用于工伤保障的用度，依据邦度章程从工伤保障基金支出：（九）因工物化职工的遗属领取的丧葬补助金、供养支属抚恤金、一次性工亡补助金；（三）不适当工伤保障诊疗项目目次、工伤保障药品目次、工伤保障住院效劳圭臬的用度；第十一条修树省和设区的市、自治州两级工伤保障储蓄金。兼顾区域服从当年工伤保障基金征缴总额的10%提取储蓄金，自留5%，向省上解5%。工伤保障储蓄金用于强大事变的工伤保障待遇支出及工伤保障基金入不敷出时的支出。省级工伤保障储蓄金用于特大事变和兼顾区域工伤保障基金入不敷出时的调剂。工伤保障储蓄金的实在操纵手腕由省百姓社会保障行政部分会同财务部分制订，报省百姓同意后实行。上放工途中的交通事变，或者其他因由变成的重伤事变、物化事变，用人单元应该于事变发作后24小时内呈报；其他因由变成的轻伤事变和职业病，用人单元应该于事变发作后或者接到职业病诊断书3日内呈报；因弗成抗力因由无法正在上述时期内呈报的，应该于困难撤消后3日内呈报。社会保障行政部分和经办机构应该修树台帐，予以注册。第十三条用人单元、工伤职工或者其近支属、工会结构申请工伤认定的，应该正在《条例》第十七条章程刻日内向兼顾区域社会保障行政部分提出。用人单元因奇特因由不行正在《条例》第十七条章程刻日内提出申请的，经兼顾区域社会保障行政部分许诺，申请刻日可能耽误60日。用人单元未正在前两款章程的刻日内提出申请的，正在此时代发作的工伤待遇用度由用人单元职守。（四）正在职业时期和职业处所内，因推行职业职责受到暴力等不测妨害的，提交百姓法院裁判文书或者部分的外明或者其他外明；（五）正在上放工途中，受到非自己重要负担的交通事变或者都邑轨道交通、客运轮渡、火车事变妨害的，提交交通执掌等部分或者其他相干部分的外明；（六）因工外出时代，因为职业因由受到妨害的，提交部分的外明或者其他外明；因发作事变下降不明办证各类证件电话，提出因工物化认定申请的，提交百姓法院发布物化的文书；（七）正在职业时期、职业岗亭突发疾病物化，或者正在职业时期、职业岗亭突发疾病经挽救无效48小时内物化的，提交医疗机构的挽救和物化外明；（八）正在抢险救灾等保卫邦度好处、民众好处行径中受到妨害的，提交民政部分或者其他相干部分的外明；（九）因战、因公负伤致残的改行、复员、，到用人单元后旧伤复发的，提交革命伤残甲士证及县级以上医疗机构的旧伤复发医疗诊断外明。用人单元未出席工伤保障的，还应该提交用人单元的设立注册或者设立同意外明。第十五条社会保障行政部分收到工伤认定申请后，应该正在15日内对申请人提交的质料举行审核。质料完美的，作出受理或者不予受理的断定。断定受理的，应该出具《工伤认定申请受理断定书》；断定不予受理的，应该出具《工伤认定申请不予受理断定书》。申请人提交的质料不完美的，社会保障行政部分应该马上或者于5日内一次性书面示知申请人须要补正的悉数质料。过期未示知的，收到质料之日起即为受理。申请人提交了悉数补正质料的，社会保障行政部分应该于15日内依据前款章程作出并出具是否受理的断定。第十六条申请人提出工伤认定申请，有下列景况之一的，社会保障行政部分不予受理，并应该证明由来：第十七条社会保障行政部分应该正在《条例》第二十条章程的时限内作出工伤认定断定，并自工伤认定断定作出之日起20日内，将工伤认定断定书投递受妨害职工或者其近支属和用人单元，并抄送经办机构。工伤职工与用人单元因是否存正在劳动联系发作争议的，依据法定措施解决劳动争议的时期不揣度正在工伤认准时限内。省百姓社会保障行政部分应该抉择工伤认定榜样案例，经省百姓法制部分审查，报省百姓核定颁发。社会保障行政部分解决类似的工伤认定事宜，除公法依照和客观境况变更外，应该参照仍旧颁发的榜样案例。第十九条省和设区的市独生子女证办理条件、自治州劳动才智占定委员会负担工伤职工劳动效力困难水平和存在自理困难水平的等第占定，并对以下事项举行技艺确认或者占定：第二十条劳动才智占定申请由用人单元、工伤职工或者其近支属向兼顾区域劳动才智占定委员会提出，并供给下列质料：劳动才智占定委员会应该于《条例》第二十五条章程的时限内作出劳动才智占定，并将劳动才智占定结论书投递申请人。第二十一条用人单元应该自收到劳动才智占定结论书之日起30日内，持工伤认定断定书和劳动才智占定结论书，到兼顾区域经办机构为职工处置工伤保障待遇申报手续办证各类证件电话。第二十二条用人单元仍旧出席工伤保障的，工伤职工劳动才智占定用度从工伤保障基金支出。用人单元未出席工伤保障或者未定时足额缴纳工伤保障费的，工伤职工的劳动才智占定用度由用人单元负责。应工伤职工或者其近支属、所正在单元申请举行的劳动才智再次占定或者复查占定，结论高于原占定等第的，占定用度从工伤保障基金支出；结论低于原占定结论或者与原占定结论类似的，占定用度由申请人负责。第二十三条经兼顾区域社会保障行政部分认定为工伤的职工，其医疗工伤的医疗用度、工伤痊愈用度和辅助用具设备用度服从章程从工伤保障基金支出。职工因职业遭遇事变妨害或者患职业病举行医疗，工伤认定前，医疗用度由用人单元垫付；经依法认定为工伤的，垫付用度及自此的医疗用度由经办机构审定后从工伤保障基金支出。职工住院医疗工伤的膳食补助费，以及经医疗机构出具外明，报经办机构许诺，工伤职工到兼顾区域以外就医所需的交通、食宿用度从工伤保障基金支出。基金支出的实在圭臬服从省相闭章程实行。第二十四条职工因工致残被占定为一级至四级伤残的，保存劳动联系，退出职业岗亭，享福《条例》第三十五条章程的待遇。第二十五条职工因工致残被占定为五级、六级伤残的，享福《条例》第三十六条章程的待遇。经工伤职工自己提出，可能与用人单元消弭或者终止劳动联系，停发伤残津贴，由工伤保障基金支出一次性工伤医疗补助金，由用人单元支出一次性伤残就业补助金，终止工伤保障联系。一次性工伤医疗补助金的实在圭臬是：五级伤残为24个月的自己工资，六级伤残为18个月的自己工资；一次性伤残就业补助金的实在圭臬是：五级伤残为36个月的自己工资，六级伤残为30个月的自己工资。第二十六条职工因工致残被占定为七级至十级伤残的，服从《条例》第三十七条的章程，由工伤保障基金支出一次性伤残补助金。劳动（聘任）合同期满终止劳动联系，或者职工自己提出消弭劳动（聘任）合同的，由工伤保障基金支出一次性工伤医疗补助金，由用人单元支出一次性伤残就业补助金，终止工伤保障联系。一次性工伤医疗补助金的实在圭臬是：七级伤残为15个月的自己工资，八级伤残为10个月的自己工资，九级伤残为8个月的自己工资，十级伤残为6个月的自己工资；一次性伤残就业补助金实在圭臬是：七级伤残为15个月的自己工资，八级伤残为10个月的自己工资，九级伤残为8个月的自己工资，十级伤残为6个月的自己工资。终止劳动联系或者消弭劳动（聘任）合同时，工伤职工自己工资低于本兼顾区域上年度职工均匀工资60%的，按本兼顾区域上年度职工均匀工资的60%揣度和支出一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。第二十七条五级至十级伤残工伤职工自发与用人单元消弭或者终止劳动联系，距法定退歇岁数5年以上（含5年）的，应该服从本手腕第二十五条、第二十六条的章程享福一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金；亏折5年的，每少一年减除20%，但最高减除额不得突出全额的90%。工伤职工到达退歇岁数并处置退歇手续的，不享福一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。用人单元应该于确认职工因工物化后30日内，持死者的工亡认定外明和死者支属材料到经办机构申报处置工伤保障待遇。经办机构应该正在接到申报后15日内审定丧葬补助金办证各类证件电话、供养支属抚恤金和一次性工亡补助金。第二十九条伤残津贴、供养支属抚恤金、存在照顾费圭臬，由兼顾区域社会保障行政部分会同财务部分依据职工均匀工资和存在用度变更等境况，与养老保障待遇同步骤治。第三十条职工因工外出时代发作事变或者正在抢险救灾中下降不明的，事变发作当月起3个月内由用人单元照发工资，从第4个月起停发工资，由工伤保障基金向其供养支属按月支出供养支属抚恤金。存在有艰苦的，可能预支一次性工亡补助金的50%。职工从新显示的，供养支属按月领取的供养支属抚恤金、预支的一次性工亡补助金应该实时退还经办机构。第三十一条用人单元应该每年按章程向兼顾区域经办机构供给工伤职工享福伤残津贴、工亡职工供养支属享福抚恤金待遇的外明。工伤职工或者工亡职工供养支属享福工伤保障待遇的前提发作变更，用人单元、工伤职工或者工亡职工供养支属应该实时呈报兼顾区域经办机构，经办机构畴前提变更的次月起调治工伤保障待遇。第三十二条用人单元分立、统一、让渡的，承袭单元应该负责原用人单元的工伤保障负担；原用人单元仍旧出席工伤保障的，承袭单元应该到本地经办机构处置工伤保障改观注册。用人单元将坐褥筹办权、劳务工程等施工权违法转动或者承包给没有筹办天禀的单元或者个体的，工伤保障负担由用人单元负责。职工被借调时代受到工伤事变妨害的，由原用人单元负责工伤保障负担，但原用人单元与借调单元可能商定抵偿手腕。职工正在两个以上用人单元就业的，工伤保障负担由职工受到事变妨害时为之职业的用人单元负责。原用人单元被依法刊出的，工伤保障负担由整理结构或者整理呈报中确定的权柄职守承担人负责。第三十三条老工伤职员纳入工伤保障兼顾执掌后，由工伤保障基金按章程支出工伤复发的医疗待遇，但不支出一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金。（二）核查用人单元的工资总额和职工个体工资、岁数、工种等基础境况，处置工伤保障注册办证各类证件电话，并负担存储用人单元缴费、职工个体基础境况、工伤保障待遇境况的记实；（七）依据工伤保障基金进出境况，向社会保障行政部分提出调治行业差异费率的倡议。第三十五条发作工伤事变后，用人单元应该实时将受伤职工送往与经办机构签定效劳同意的医疗机构就医，境况急切时可能先到就近的医疗机构拯救，伤情宁静后转往签定效劳同意的医疗机构。第三十六条用人单元未服从本手腕第二十一条章程实时处置工伤保障待遇申报手续的，未处置时代工伤职工的伤残津贴和存在照顾费，由用人单元依据《条例》和本手腕章程的圭臬支出。第三十七条用人单元未出席工伤保障或者无故停缴工伤保障费，其职工受到事变妨害或者患职业病的，经兼顾区域社会保障行政部分认定工伤后，由用人单元依照《条例》和本手腕章程的工伤保障待遇项目和圭臬负责职工的工伤保障负担。用人单元出席工伤保障后未按章程足额缴纳工伤保障费，变成职工工伤保障待遇吃亏的，由用人单元补足差额。第三十八条对从事接触职业病危急功课的职工，用人单元应该依法结构上岗前、正在岗时代和离岗时的职业健壮搜检，并为职工修树职业健壮监护档案。用人单元不得安置未经上岗前职业健壮搜检的职工从事接触职业病危急的功课；不得安置有职业禁忌的职工从事其所禁忌的功课；对未举行离岗前职业健壮搜检的职工不得消弭或者终止与其订立的劳动合同。用人单元违反前两款章程，职工患职业病的，其工伤保障待遇由用人单元支出。用人单元拒绝支出、稽迟支出或者无支出才智的，由工伤保障基金依法先行支出。用人单元应该了偿工伤保障基金先行支出的工伤保障待遇用度；用人单元不了偿的，经办机构依法向用人单元追偿。第三十九条本手腕所称“老工伤职员”，是指邦有、整体企业正在工伤保障社会兼顾执掌以前确以为工伤或者因工患职业病，仍由企业或者主管部分支出工伤待遇的正在任工伤职员、退歇退养工伤职员、工亡职员的供养支属，不搜罗与原企业消弭、终止了劳动联系或者终止了工伤待遇联系的工伤职员和仍旧享福了一次性工伤保障待遇、抚恤待遇的工伤职员、供养支属。本手腕所称自己工资，是指工伤职工因职业遭遇事变妨害或者患职业病前12个月均匀月缴费工资。自己工资高于兼顾区域职工均匀工资300%的，服从兼顾区域职工均匀工资的300%揣度；自己工资低于兼顾区域职工均匀工资60%的，服从兼顾区域职工均匀工资的60%揣度。第四十条本手腕自2014年4月1日起实践，2004年4月1日省百姓通告的《湖南省实行〈工伤保障条例〉手腕》（湖南省百姓令第185号）同时废止。