河南重证件制作联系方式磅发文！36条举措推进下半年经济持续向上向好

作者：济南证书制作 | 发布于：2025-8-1 12:1:40 | 浏览： 次

　　8.持续深化以企不雅政办事企业大走访。将大走访沉点聚焦四处理企业问题和优化营商上，健全“900+600”沉点企业包保办事工做轨制，聚焦“十二访、十二促”沉点，成立省、市、县办事走访企业反映闭环打点机制，优化拓展省政策中转和响应平台政策库，落实“顿时就办”和“周安排月讲评”机制，2025年开展政策宣讲500场、产销对接1000场、产融对接1200场、产学研对接800场、人才用工对接10000场、财产招商对接600场、资产优化对接120场。（省工业和消息化厅、成长委、行政审批政务消息办理局按职责分工担任）。

　　31.持续加强生态。出台加强生态实施方案、扶植幸福黄河三年步履方案，全面推进斑斓幸福河湖扶植，完成秦岭东段洛河道域山川林田湖草沙一体化和修复工程，谋划丹江流域和黄河下逛及滩区山川林田湖草沙一体化和修复工程，确保黄河道水质持续连结Ⅱ类。打好蓝天、碧水、和，抓好工业企业提标管理、沉污染气候应对等专项攻坚，结实开展断面达标步履。出台无力无效管控高耗能高排放项目实施方案，清单化、项目化、工程化实施节能降碳和用能设备更新，优化扶植省级经济财产园区。（省生态厅、水利厅、天然资本厅、成长委按职责分工担任）！

　　7月31，河南省人平易近办公厅印发关于推进2025年下半年经济持续向上向好若政策办法的通知。

　　12.出力培育办事业新增加点。出台加速成长示代出产性办事业步履打算，支撑合适前提的制制业企业剥离发卖环节组建公司，2025年新培育省级“两业”融合标杆企业30家。开展物流“豫军”企业抱团出海、消息互联步履，培育一批省级枢纽经济先行区。开展第二批新办事新供给沉点企业（项目）培育认定，积极培育影视、国潮体验、智能养老、托育办事、物业办事等办事业新增加点。（省成长委、工业和消息化厅按职责分工担任）？。

　　25.深化城乡区域协调成长。健全郑州都会圈扶植推进机制，出台郑开同城化成长规划，分类推进以县城为主要载体的城镇化，健全地盘增减挂钩节余目标跨县域调剂机制，推进大中小城市和小城镇协调成长。深化以报酬本的新型城镇化试点，正在全省范畴内推出户籍类证明开具、居平易近身份证补换领“全程网办”等便平易近利平易近行动，2025年岁尾前教育阶段随迁后代入公办学校就读比例达到95%。加速鞭策城镇根本设备和公共办事向农村延长笼盖，2025年新建、改建农村公5000公里，2025年岁尾前农村糊口污水管理（管控）率达到45%以上，集团化办学和城乡学校配合体笼盖70%以上村落中小学校。（省成长委、交通运输厅、、天然资本厅、教育厅、生态厅按职责分工担任）。

　　4.加力鞭策严沉交通项目。专班化推进郑州新郑国际机场三期、中国邮政航空枢纽、贾鲁河复航、南信合高铁、京港高铁阜阳至黄冈段等项目前期工做，启动实施信阳港淮滨港区核心功课区扩容提质工程证件制作联系方式，加速平漯周高铁、焦济洛平高铁、南阳机场改扩建等项目扶植，建成沿黄高速公、周口港核心功课区一期工程，2025年完成实物量投资1200亿元以上。（省交通运输厅、成长委按职责分工担任）。

　　26.鞭策四条丝绸之扶植。出台推进“空中丝绸之”扶植实施方案，办妥郑州—吉隆坡“空中丝绸之”国际合做论坛，持续优化国际货运航结构、进一步加密航年郑州新郑国际机场货邮吞吐量冲破100万吨。加速完美郑州国际陆港焦点配套设备，开行全程时辰表班列，2025年开行中欧（亚）班列4000列以上。持续推进跨境电商分析试验区扶植。常态化开行郑州、洛阳至东部沿海口岸的铁海联运班列。（省成长委、省办公厅、省商务厅、交通运输厅按职责分工担任）。

　　27.提拔招商引天分效。全面落实新期间鞭策招商引资高质量成长指点看法，鼎力奉行场景招商、链式招商、本钱招商、科创招商、平台招商，加速培育一批经济成长新增加点。研究成立全省招商引资“一盘棋”、招商引资项目首报首谈等工做机制，避免“内卷式”招商。办妥中国河南国际投资商业洽商会、中国—拉美企业家高峰会等严沉招商，打制“投资河南·共赢成长”品牌。（省商务厅、成长委按职责分工担任）。

　　为深切贯彻习总正在河南调查时主要讲话，全面落实省委十一届九次全会摆设，出力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，鞭策经济持续向上向好，确保完成全年各项方针，制定如下政策办法。

　　19.加速培育文旅支柱财产。实施沉点文化和旅逛财产链群扶植三年步履，高质量推进黄河古都群世界级旅逛目标地规划扶植，完美提拔旅逛公配套设备，培育工业旅逛，构成一批“平易近宿＋”融合新兴业态。开展“四时河南”系列宣传推介，推出旅逛景区、文博场馆等门票减免优惠政策，因地制宜耽误抢手景区、文博场合时间，举办第十一届黄河戏剧节、第十一届青年梨园子弟大赛。深切实施“引客入豫”步履，研究设立入境逛补资金，办妥“发觉河南”入境逛系列工做营，激励有前提的处所推出旅逛包机、专列、大巴励政策。（省文化和旅逛厅牵头担任）。

　　7月31，河南省人平易近办公厅印发关于推进2025年下半年经济持续向上向好若政策办法的通知。

　　32.巩固拓展脱贫攻坚。统筹成立农村防止返贫致贫机制和低收入生齿分层分类帮扶轨制，加大脱贫劳动力稳岗就业力度，做好国度查核评估反馈问题整改工做，积极盘活低效闲置帮扶资产，守住不发生规模性返贫致贫底线，打赢打好过渡期收官和。（省农业农村厅、人力资本社会保障厅、平易近政厅按职责分工担任）！

　　16.延长现代农业财产链条。结实做好田间办理、防灾减灾、病虫等工做，全力鞭策秋粮丰登丰收，确保2025年粮食总产量不变正在650亿公斤以上。加大生猪产能调控力度，落实肉牛奶牛养殖场户纾困解难办法，推进畜牧业不变增加。实施大中城市周边现代设备农业更新工程，完成1.5万个行政村的设备农业用地选址，2025年新增设备种植业产值30亿元。实施“豫农优品”培育打算，成立全省农产物加工财产联盟，新培育“豫农优品”200个以上。（省农业农村厅、天然资本厅按职责分工担任）

　　26.鞭策四条丝绸之扶植。出台推进“空中丝绸之”扶植实施方案，办妥郑州—吉隆坡“空中丝绸之”国际合做论坛，持续优化国际货运航结构、进一步加密航年郑州新郑国际机场货邮吞吐量冲破100万吨。加速完美郑州国际陆港焦点配套设备，2025年开行中欧（亚）班列4000列以上。持续推进跨境电商分析试验区扶植。常态化开行郑州、洛阳至东部沿海口岸的铁海联运班列。（省成长委、省办公厅、省商务厅、交通运输厅按职责分工担任）。

　　7.加力鞭策城市更新项目。实施城市更新沉点工程三年步履，加速城市根本设备生命线平安工程扶植，统筹城市防洪和内涝管理，稳步推进城中村和危旧房，深切推进完整社区试点扶植，2025年实施城镇老旧小区1459个、加拆公共充电桩2万个、新增海绵城市达标面积100平方公里、新改建雨水管网1200公里，完成城市燃气管道老化更新。（省住房城乡扶植厅牵头担任）？。

　　11.深切实施“人工智能+”步履。出台支撑人工智能财产生态成长政策，深切推进省人工智能行业赋能核心扶植，加速医疗、农业、制制、文旅等沉点范畴人工智能使用示范。实施制制业数字化转型全笼盖步履，编制沉点财产链数字化转型场景图谱，加强企业数字化转型诊断办事。2025年岁尾前累计建成智能工场（车间）1400个、绿工场300个。（省成长委、工业和消息化厅按职责分工担任）

　　2.加速政策性资金落实和拨付利用。制定处所专项债券用做本钱金的省级严沉项目清单，阐扬省支撑处所专项债券用做严沉项目本钱金协调机制和交通、能源、水利、城市扶植等专班，加速处所专项债券刊行，最大限度用脚处所专项债券用做本钱金额度。对标国度新型政策性金融东西支撑范畴，结实做好项目储蓄和前期工做，最大限度争取国度资金支撑。加速超持久出格国债、地方预算内投资、处所专项债券等政策性资金拨付利用，鞭策项目能开早开快开，确保2025年岁尾前2025年支撑项目全数开工，2024年支撑项目资金利用率均达到90%以上。（省成长委、财务厅、省曲各行业从管部分按职责分工担任）。

　　23.深切实施营商优化提拔步履。开展2025年度营商评价监测，推进《河南省优化营商条例》修订、《河南省平易近营经济推进条例》制定，深切实施平易近营经济高质量成长步履，开展平易近营经济政策落实评估，成立平易近营企业发债储蓄库，规范实施和社会本钱合做新机制，健全常态化向平易近间本钱推介项目机制。（省成长委牵头担任）。

　　34.加力不变房地产市场。加强房地产“白名单”项目融资支撑，鞭策将新增住房开辟项目及时纳入“白名单”办理，做好保交房收尾攻坚工做，2025年岁尾前全数完成交付。用好处所专项债券收购存量商品房用做保障性住房政策，持续扩大收购存量商品房规模。（省住房城乡扶植厅、河南金融监管局按职责分工担任）。

　　33.防备化解处所债权和金融风险。用好用脚国度支撑化债政策，成立置换债券和弥补性基金财力专项债券省级间接拨付资金轨制，完成现性债权化解年度和融资平台退出年度打算。加强县级月度“”收入安排办理，健全市、县级“”工做激励机制，兜牢“”底线。一体推进处所中小金融机构风险措置和转型成长，加速处所式人银行从属村镇银行沉组，鞭策河南农商银行实现全省同一法人。（省财务厅、省委金融办、人行河南省分行、河南金融监管局按职责分工担任）。

　　16.延长现代农业财产链条。结实做好田间办理、防灾减灾、病虫等工做，全力鞭策秋粮丰登丰收，确保2025年粮食总产量不变正在650亿公斤以上。加大生猪产能调控力度，落实肉牛奶牛养殖场户纾困解难办法，推进畜牧业不变增加。实施大中城市周边现代设备农业更新工程，完成1.5万个行政村的设备农业用地选址，2025年新增设备种植业产值30亿元。实施“豫农优品”培育打算，成立全省农产物加工财产联盟，新培育“豫农优品”200个以上。（省农业农村厅、天然资本厅按职责分工担任）。

　　28.全力稳住就业根基盘。鞭策沉点范畴、沉点行业、城层和中小微企业岗亭挖潜扩容，组织“豫荐将来、芳华启航”等系列校园双选。深切实施村落复兴村级协理员招用、万名大学生帮企办事打算，落实国度提高赋闲安全稳岗返还比例政策，加大以工代赈政策实施力度，高质量办妥第三届全国职业技术大赛，开展“技术出息”培训步履，2025年组织各类职业技术培训200万人次以上，完成城镇新增就业110万人以上。（省人力资本社会保障厅、教育厅、农业农村厅、工业和消息化厅、成长委按职责分工担任）。

　　23.深切实施营商优化提拔步履。开展2025年度营商评价监测，推进《河南省优化营商条例》修订、《河南省平易近营经济推进条例》制定，深切实施平易近营经济高质量成长步履，开展平易近营经济政策落实评估，成立平易近营企业发债储蓄库，规范实施和社会本钱合做新机制，健全常态化向平易近间本钱推介项目机制。（省成长委牵头担任）？。

　　33.防备化解处所债权和金融风险。用好用脚国度支撑化债政策，成立置换债券和弥补性基金财力专项债券省级间接拨付资金轨制，完成现性债权化解年度和融资平台退出年度打算。加强县级月度“”收入安排办理，健全市、县级“”工做激励机制，兜牢“”底线。一体推进处所中小金融机构风险措置和转型成长，加速处所式人银行从属村镇银行沉组，鞭策河南农商银行实现全省同一法人。（省财务厅、省委金融办、人行河南省分行、河南金融监管局按职责分工担任）。

　　10.出力培育沉点制制业链群。出台扶植现代化财产系统实施方案、培育强大计谋性新兴财产和将来财产步履打算，推进“7+28+N”沉点财产链群扶植，加速新能源汽车财产集聚区、合成生物财产园区规划扶植，实施钢铁、煤炭、有、食物加工等保守财产提质升级步履，支撑新能源汽车、电子消息、配备制制等财产延链补链，2025年汽车产量冲破200万辆、此中新能源汽车冲破140万辆。（省成长委、工业和消息化厅按职责分工担任）

　　35.做好平安出产和防汛备汛工做。结实做好送峰度夏、度冬能源电力平安保供工做，确保满脚企业出产取居平易近糊口用电需求。出台进一步提拔下层应急办理能力实施看法，开展瓶拆液化石油气“三黑”冲击夏步履、新能源汽车充电根本设备平安“一件事”全链条整治，做好消防、道交通、煤矿、非煤矿山、危化品济南证件制作、住房城乡扶植等沉点范畴平安防备工做。加强全方位、全过程、全时段景象形象监测，落实临灾预警“叫应”机制，压实监测预警、批示安排、放哨防守、抢险救援、转移安设等全流程义务，凸起抓好河流防洪、水库平安度汛、城市内涝防备、山洪和地质防备，全力保障人平易近群命财富平安。（省应急办理厅、成长委、水利厅和省安委会、防灾减灾救灾委各单元按职责分工担任）。

　　20.更好满脚住房消费需求。支撑各地因城施策开展住房促销，落实国度住房公积金异地贷款和异地购房提取政策，扩大商品住房“以旧换新”规模。开展“好房子”扶植步履，推出一批“好房子”样板项目，2025年开工（筹集）配租型保障房5.66万套。（省住房城乡扶植厅牵头担任）？。

　　1.强化严沉项目带动。持续开展严沉项目集中开完工，成立严沉项目扶植备工和要素保障白名单动态办理机制，争取合适前提的严沉项目纳入国度扶植用地保障清单，通顺审批“绿”通道，加速平安评价、影响评价、能源评估、文物勘察、用地等前期手续打点，一项目、一清单、一台账推进“双百工程”，常态化开展省沉点项目监测安排。2025年“双百工程”、省沉点项目别离完成实物量投资2100亿元、1万亿元以上。（省成长委牵头担任）。

　　22.纵深推进融入办事全国同一大市场扶植。全面落实“五同一、一”根基要求，结实推进150项年度沉点，完成市场准入壁垒清理整治、企业迁徙便当、物流降本增效等10个沉点事项攻坚。规范采购和投标投标，落实投标投标范畴公允合作审查轨制，峻厉冲击采购和投标投标范畴违法违规行为。稳步推进市、县级公共资本买卖平台整合，常态化开展近程异地评标。扶植融入办事全国同一大市场运转监测平台。（省成长委、市场监管局、人力资本社会保障厅、卫生健康委、统计局按职责分工担任）！

　　6.加力鞭策严沉水利项目。修编我省现代水网扶植规划，启动赵口引黄灌区现代化、豫东水资本设置装备摆设等工程，加速淮河道域沉点平原凹地管理、昭平台水库扩容、前坪水库灌区等工程扶植，建成投用西霞院水利枢纽输水及灌区工程、小浪底北岸灌区，2025年完成实物量投资550亿元以上。（省水利厅、成长委按职责分工担任）。

　　21.拓展外贸增加空间。加速贸一体化，搭建外贸优品内销平台，办妥外贸优品系列展销会。实施外贸企业帮扶专项步履，优化中小微企业汇率避险补政策，实现有外贸实绩企业金融办事全笼盖。持续开展“千企百展”拓市场步履，组织企业有针对性加入国际展会，强化取沉点国际供应链平台对接合做。及时国际商业形势变化，针对性储蓄政策。（省商务厅牵头担任）。

　　35.做好平安出产和防汛备汛工做。结实做好送峰度夏、度冬能源电力平安保供工做，确保满脚企业出产取居平易近糊口用电需求。出台进一步提拔下层应急办理能力实施看法，开展瓶拆液化石油气“三黑”冲击夏步履、新能源汽车充电根本设备平安“一件事”全链条整治，做好消防、道交通、煤矿、非煤矿山、危化品、住房城乡扶植等沉点范畴平安防备工做。加强全方位、全过程、全时段景象形象监测，落实临灾预警“叫应”机制，压实监测预警、批示安排、放哨防守、抢险救援、转移安设等全流程义务，凸起抓好河流防洪、水库平安度汛、城市内涝防备、山洪和地质防备，全力保障人平易近群命财富平安。成长委、水利厅和省安委会、防灾减灾救灾委各单元按职责分工担任）。

　　1.强化严沉项目带动。持续开展严沉项目集中开完工，成立严沉项目扶植备工和要素保障白名单动态办理机制，争取合适前提的严沉项目纳入国度扶植用地保障清单，通顺审批“绿”通道，加速平安评价、影响评价、能源评估、文物勘察、用地等前期手续打点，一项目、一清单、一台账推进“双百工程”，常态化开展省沉点项目监测安排。2025年“双百工程”、省沉点项目别离完成实物量投资2100亿元、1万亿元以上。（省成长委牵头担任）。

　　14.强化融赞帮企办事。将支撑小微企业融资协调机制“千企万户大走访”拓展至全数外贸、平易近营、科技型企业，常态化运转“金畅通客堂”，鞭策科技贷、“专精特新贷”、学问产权质押融资风险弥补提质扩面，持续加大小微企业首贷投放力度，摸索对小微企业和个别工商户自动授信、随借随还贷款模式。提拔省融资信用办事平台功能，组建省级征信公司，立异推出更多合适平易近营和中小微企业需求的“信易贷”产物。优化债券融资布局，2025年刊行信用债3000亿元以上。（省成长委、省委金融办、人行河南省分行、河南金融监管局、省科技厅、工业和消息化厅、市场监管局、财务厅、省国资委按职责分工担任）。

　　36.加强经济运转监测安排。分析安排取行业安排相连系，健全沉点范畴、沉点处所经济运转监测会商机制，确保经济不变运转正在合理区间。加强农业、工业、建建业、金融、商贸、文旅、交通运输、房地产、进出口、财务等沉点范畴监测阐发，点对点加强沉点企业、沉点项目运转安排和办事保障，加大对运营非常企业和进展迟缓项目标帮扶力度。加强用电、税务开票、交通流量等实物量目标运转监测阐发，确保实正在精确反映经济运转向好态势。农业农村厅、工业和消息化厅、住房城乡扶植厅、省委金融办、省商务厅、文化和旅逛厅、交通运输厅、财务厅、税务局、电力公司按职责分工担任）！

　　5.加力鞭策严沉能源项目。加速推进疆电入豫第二通道前期工做，启动苏皖豫线—安庆天然气管道项目，加速鞭策陕电入豫工程核准、争取2025年岁尾前开工，推进辉县九峰山、林州弓上等抽水蓄能电坐扶植，建成投用许昌能信煤电、信阳五岳抽水蓄能电坐、鹤壁二期煤炭储蓄，聚焦财产园区、算力核心等场景结构一批源网荷储一体化项目，2025年完成实物量投资1200亿元以上。（省成长委牵头担任）

　　13.出力降低企业成本。尽快实现电力现货市场持续结算试运转，研究鞭策新能源上彀电价市场化。全面落实氢能货车通行费减免、电动货车通行费优惠、公役收费优惠等政策，深化郑州、洛阳国度物流数据互联试点扶植，2025年岁尾全省社会物流总费用取出产总值比率低于全国平均程度1个百分点。加力推进清理拖欠企业账款，全面落实中小企业款子领取赞扬处置法子。制定健全涉企收费长效监管机制实施看法，完美涉企收费目次清单轨制，指点鞭策各地完成分析性涉企收费目次清单制定和初次发布。全面实施“一业一查”部分结合监管。推进企业用工等涉企“高效办成一件事”事项。（省成长委、交通运输厅、工业和消息化厅、财务厅、市场监管局、行政审批政务消息办理局、人力资本社会保障厅按职责分工担任）。

　　2.加速政策性资金落实和拨付利用。制定处所专项债券用做本钱金的省级严沉项目清单，阐扬省支撑处所专项债券用做严沉项目本钱金协调机制和交通、能源、水利、城市扶植等专班，加速处所专项债券刊行，最大限度用脚处所专项债券用做本钱金额度。对标国度新型政策性金融东西支撑范畴，结实做好项目储蓄和前期工做，最大限度争取国度资金支撑。加速超持久出格国债、地方预算内投资、处所专项债券等政策性资金拨付利用，鞭策项目能开早开快开，确保2025年岁尾前2025年支撑项目全数开工，2024年支撑项目资金利用率均达到90%以上。（省成长委、财务厅、省曲各行业从管部分按职责分工担任）？。

　　28.全力稳住就业根基盘。鞭策沉点范畴、沉点行业、城层和中小微企业岗亭挖潜扩容，组织“豫荐将来、芳华启航”等系列校园双选。深切实施村落复兴村级协理员招用、万名大学生帮企办事打算，落实国度提高赋闲安全稳岗返还比例政策，加大以工代赈政策实施力度，高质量办妥第三届全国职业技术大赛，开展“技术出息”培训步履，2025年组织各类职业技术培训200万人次以上，完成城镇新增就业110万人以上。（省人力资本社会保障厅、教育厅、农业农村厅、工业和消息化厅、成长委按职责分工担任）

　　24.健全协同高效的信用修复轨制。落实同一的信用消息公示要乞降修复，按照“轻细、一般、严沉”三类失信消息尺度施行响应公示刻，完美信用修复申请受理打点、更新反馈、处置等跨部分跨范畴协同工做机制，简化信用修复申请材料，更好帮帮信用从体沉塑信用。（省成长委、市场监管局、省曲各行业从管部分按职责分工担任）

　　14.强化融赞帮企办事。将支撑小微企业融资协调机制“千企万户大走访”拓展至全数外贸、平易近营、科技型企业，常态化运转“金畅通客堂”，鞭策科技贷、“专精特新贷”、学问产权质押融资风险弥补提质扩面，持续加大小微企业首贷投放力度，摸索对小微企业和个别工商户自动授信、随借随还贷款模式。提拔省融资信用办事平台功能，组建省级征信公司，立异推出更多合适平易近营和中小微企业需求的“信易贷”产物。优化债券融资布局，2025年刊行信用债3000亿元以上。（省成长委、省委金融办、人行河南省分行、河南金融监管局、省科技厅、工业和消息化厅、市场监管局、财务厅、省国资委按职责分工担任）！

　　6.加力鞭策严沉水利项目。修编我省现代水网扶植规划，启动赵口引黄灌区现代化、豫东水资本设置装备摆设等工程，加速淮河道域沉点平原凹地管理、昭平台水库扩容、前坪水库灌区等工程扶植，建成投用西霞院水利枢纽输水及灌区工程、小浪底北岸灌区，2025年完成实物量投资550亿元以上。（省水利厅、成长委按职责分工担任）。

　　3.加力鞭策严沉财产项目。开工扶植济钢高端轴承智能化出产、超聚变聪慧工场等项目，加速实施洛阳石化百万吨乙烯、顺丰华夏多式联运国际枢纽等项目，建成投产郑州比亚迪全球模具核心、宁德时代动力电池二期、新型显示一期模组等项目。落实加力实施设备更新贷款贴息政策，深切开展工业、农业等范畴存量设备评估诊断，2025年实施设备更新项目3000个。（省成长委、工业和消息化厅、农业农村厅按职责分工担任）？。

　　27.提拔招商引天分效。全面落实新期间鞭策招商引资高质量成长指点看法，鼎力奉行场景招商、链式招商、本钱招商、科创招商、平台招商，加速培育一批经济成长新增加点。研究成立全省招商引资“一盘棋”、招商引资项目首报首谈等工做机制，避免“内卷式”招商。办妥中国河南国际投资商业洽商会、中国—拉美企业家高峰会等严沉招商，打制“投资河南·共赢成长”品牌。（省商务厅、成长委按职责分工担任）。

　　24.健全协同高效的信用修复轨制。落实同一的信用消息公示要乞降修复，按照“轻细、一般、严沉”三类失信消息尺度施行响应公示刻，完美信用修复申请受理打点、更新反馈、处置等跨部分跨范畴协同工做机制，简化信用修复申请材料，更好帮帮信用从体沉塑信用。（省成长委、市场监管局证件制作联系方式、省曲各行业从管部分按职责分工担任）

　　29.办妥一批平易近生实事。出台保障和改善平易近生实施方案，制定公共办事清单。实施长儿园和中小学校园安万能力提拔工程、医疗卫生强基工程、聪慧健康养老增能提质三年步履，持续完美老年帮餐办事收集，制定普惠托育办事价钱政策，实现全省二级以上公立医疗机构查验互认，2025年新增100所县域医疗卫生次核心根基达到二级病院办事能力、300所亏弱乡镇卫生院补短，实现1000个以上乡镇敬老院转型为区域养老办事核心。持续推进殡葬范畴移风易俗，发布殡葬根本办事“一口价”清单。全面完成10项省沉点平易近生实事。（省成长委、教育厅、卫生健康委、平易近政厅、人力资本社会保障厅按职责分工担任）。

　　9.强化企业科技立异从体地位。出台鞭策科技立异和财产立异深度融合步履打算，支撑合适前提的企业刊行科技立异债券，摸索开展专利“先试用、后付费”试点，培育一批省级概念验证核心，结实推进规模以上工业企业研发全笼盖，2025年手艺合同成交额跨越2300亿元。（省科技厅、工业和消息化厅、河南证监局、人行河南省分行按职责分工担任）。

　　30.进一步织密社会保障网。开展“社保办事进万家”，持续推进“数据找人”社会安全精准扩面，落实国度城乡居平易近根本养老金提标政策，正在此根本上适度提高我省根本养老金最低尺度。鞭策各地提凹凸保特困尺度。深化医保正在线购药便平易近利平易近微。出台进一步加强窘境儿童福利保障工做实施看法。（省人力资本社会保障厅、财务厅、平易近政厅、医保局按职责分工担任）

　　13.出力降低企业成本。尽快实现电力现货市场持续结算试运转，研究鞭策新能源上彀电价市场化。全面落实氢能货车通行费减免、电动货车通行费优惠、公役收费优惠等政策，深化郑州、洛阳国度物流数据互联试点扶植，2025年岁尾全省社会物流总费用取出产总值比率低于全国平均程度1个百分点。加力推进清理拖欠企业账款，全面落实中小企业款子领取赞扬处置法子。制定健全涉企收费长效监管机制实施看法，完美涉企收费目次清单轨制，指点鞭策各地完成分析性涉企收费目次清单制定和初次发布。全面实施“一业一查”部分结合监管。推进企业用工等涉企“高效办成一件事”事项。（省成长委、交通运输厅、工业和消息化厅、财务厅、市场监管局、行政审批政务消息办理局、人力资本社会保障厅按职责分工担任）。

　　7.加力鞭策城市更新项目。实施城市更新沉点工程三年步履，加速城市根本设备生命线平安工程扶植，统筹城市防洪和内涝管理，稳步推进城中村和危旧房，深切推进完整社区试点扶植，2025年实施城镇老旧小区1459个、加拆公共充电桩2万个、新增海绵城市达标面积100平方公里、新改建雨水管网1200公里，完成城市燃气管道老化更新。（省住房城乡扶植厅牵头担任）？。

　　10.出力培育沉点制制业链群。出台扶植现代化财产系统实施方案、培育强大计谋性新兴财产和将来财产步履打算，推进“7+28+N”沉点财产链群扶植，加速新能源汽车财产集聚区、合成生物财产园区规划扶植，实施钢铁、煤炭、有、食物加工等保守财产提质升级步履，支撑新能源汽车、电子消息、配备制制等财产延链补链，2025年汽车产量冲破200万辆、此中新能源汽车冲破140万辆。（省成长委、工业和消息化厅按职责分工担任）。

　　31.持续加强生态。出台加强生态实施方案、扶植幸福黄河三年步履方案，全面推进斑斓幸福河湖扶植，完成秦岭东段洛河道域山川林田湖草沙一体化和修复工程，谋划丹江流域和黄河下逛及滩区山川林田湖草沙一体化和修复工程，确保黄河道水质持续连结Ⅱ类。打好蓝天证件制作联系方式、碧水、和，抓好工业企业提标管理、沉污染气候应对等专项攻坚，结实开展断面达标步履。出台无力无效管控高耗能高排放项目实施方案，清单化、项目化、工程化实施节能降碳和用能设备更新，优化扶植省级经济财产园区证件制作联系方式。（省生态厅、水利厅、天然资本厅、成长委按职责分工担任）。

　　17.提拔消费品以旧换新质效。用好国度第三批及后续消费品以旧换新补助资金，合理制定资金方案和利用打算，开展百县千镇新能源汽车消费季、“夏清冷购”家电促销等，2025年完成汽车报废和置换更新50万辆、家电数码产物以旧换新800万台，鞭策老旧营运货车报废更新4700辆。跟进国度以旧换新政策优化调整动向，提前做好需求摸底和补助流程设想工做。（省成长委、商务厅、交通运输厅按职责分工担任）。

　　19.加速培育文旅支柱财产。实施沉点文化和旅逛财产链群扶植三年步履，高质量推进黄河古都群世界级旅逛目标地规划扶植，完美提拔旅逛公配套设备，培育工业旅逛，构成一批“平易近宿＋”融合新兴业态。开展“四时河南”系列宣传推介，推出旅逛景区、文博场馆等门票减免优惠政策，因地制宜耽误抢手景区、文博场合时间，举办第十一届黄河戏剧节、第十一届青年梨园子弟大赛。深切实施“引客入豫”步履，研究设立入境逛补资金，办妥“发觉河南”入境逛系列工做营，激励有前提的处所推出旅逛包机、专列、大巴励政策。（省文化和旅逛厅牵头担任）。

　　36.加强经济运转监测安排。分析安排取行业安排相连系，健全沉点范畴、沉点处所经济运转监测会商机制，确保经济不变运转正在合理区间。加强农业、工业、建建业、金融、商贸、文旅、交通运输、房地产、进出口、财务等沉点范畴监测阐发，点对点加强沉点企业、沉点项目运转安排和办事保障，加大对运营非常企业和进展迟缓项目标帮扶力度。加强用电、税务开票、交通流量等实物量目标运转监测阐发，确保实正在精确反映经济运转向好态势。（省成长委、农业农村厅、工业和消息化厅、住房城乡扶植厅、省委金融办、省商务厅、文化和旅逛厅、交通运输厅、财务厅、税务局、电力公司按职责分工担任）。

　　22.纵深推进融入办事全国同一大市场扶植。全面落实“五同一、一”根基要求，结实推进150项年度沉点，完成市场准入壁垒清理整治、企业迁徙便当、物流降本增效等10个沉点事项攻坚。规范采购和投标投标，落实投标投标范畴公允合作审查轨制，峻厉冲击采购和投标投标范畴违法违规行为。稳步推进市、县级公共资本买卖平台整合，常态化开展近程异地评标。扶植融入办事全国同一大市场运转监测平台。（省成长委、市场监管局、人力资本社会保障厅、卫生健康委、统计局按职责分工担任）。

　　20.更好满脚住房消费需求。支撑各地因城施策开展住房促销，落实国度住房公积金异地贷款和异地购房提取政策，扩大商品住房“以旧换新”规模。开展“好房子”扶植步履，推出一批“好房子”样板项目，2025年开工（筹集）配租型保障房5.66万套。（省住房城乡扶植厅牵头担任）？。

　　4.加力鞭策严沉交通项目。专班化推进郑州新郑国际机场三期、中国邮政航空枢纽、贾鲁河复航、南信合高铁、京港高铁阜阳至黄冈段等项目前期工做，启动实施信阳港淮滨港区核心功课区扩容提质工程，加速平漯周高铁、焦济洛平高铁、南阳机场改扩建等项目扶植，建成沿黄高速公、周口港核心功课区一期工程，2025年完成实物量投资1200亿元以上。（省交通运输厅、成长委按职责分工担任）。

　　9.强化企业科技立异从体地位。出台鞭策科技立异和财产立异深度融合步履打算，支撑合适前提的企业刊行科技立异债券，摸索开展专利“先试用、后付费”试点，培育一批省级概念验证核心，结实推进规模以上工业企业研发全笼盖，2025年手艺合同成交额跨越2300亿元。（省科技厅、工业和消息化厅、河南证监局、人行河南省分行按职责分工担任）

　　18.持续激发消费活力。开展“缤纷夏·乐享河南”暑期消费季，谋划开展秋冬促消费，正在餐饮、文旅、住宿、零售等范畴接续发放消费券，激励各地因地制宜发放消费券，持续办妥“豫鉴美食”餐饮消费系列。开展第二批省级夜经济集聚区认定，复制推广一刻钟便平易近糊口圈试点经验。推进银发经济财产园区扶植，结构扶植一批高质量户外活动目标地。（省商务厅、文化和旅逛厅、成长委、财务厅、体育局按职责分工担任）。

　　30.进一步织密社会保障网。开展“社保办事进万家”，持续推进“数据找人”社会安全精准扩面，优化参保人员就近办办事。落实国度城乡居平易近根本养老金提标政策，正在此根本上适度提高我省根本养老金最低尺度。鞭策各地提凹凸保特困尺度。深化医保正在线购药便平易近利平易近微。出台进一步加强窘境儿童福利保障工做实施看法。（省人力资本社会保障厅、财务厅、平易近政厅、医保局按职责分工担任）？。

　　21.拓展外贸增加空间。加速贸一体化，搭建外贸优品内销平台，办妥外贸优品系列展销会。实施外贸企业帮扶专项步履，优化中小微企业汇率避险补政策，实现有外贸实绩企业金融办事全笼盖。持续开展“千企百展”拓市场步履，组织企业有针对性加入国际展会，强化取沉点国际供应链平台对接合做。及时国际商业形势变化，针对性储蓄政策。（省商务厅牵头担任）？。

　　5.加力鞭策严沉能源项目。加速推进疆电入豫第二通道前期工做，启动苏皖豫线—安庆天然气管道项目，加速鞭策陕电入豫工程核准、争取2025年岁尾前开工，推进辉县九峰山、林州弓上等抽水蓄能电坐扶植，建成投用许昌能信煤电、信阳五岳抽水蓄能电坐、鹤壁二期煤炭储蓄，聚焦财产园区、算力核心等场景结构一批源网荷储一体化项目，2025年完成实物量投资1200亿元以上。（省成长委牵头担任）。

　　17.提拔消费品以旧换新质效。用好国度第三批及后续消费品以旧换新补助资金，合理制定资金方案和利用打算，开展百县千镇新能源汽车消费季、“夏清冷购”家电促销等，2025年完成汽车报废和置换更新50万辆、家电数码产物以旧换新800万台，鞭策老旧营运货车报废更新4700辆。跟进国度以旧换新政策优化调整动向，提前做好需求摸底和补助流程设想工做。（省成长委、商务厅、交通运输厅按职责分工担任）。

　　15.深化财产园区矩阵式。出台财产园区立异成长实施看法，健全成长系统、统计目标系统、查核系统，把财产园区推向招商引资、项目扶植、财产培育最前沿，实施项目招引攻坚专项步履，推进数字化转型推进核心扶植，打制20个具有标识度和影响力的集群地标。（省成长委、工业和消息化厅按职责分工担任）。

　　34.加力不变房地产市场。加强房地产“白名单”项目融资支撑，鞭策将新增住房开辟项目及时纳入“白名单”办理，做好保交房收尾攻坚工做，2025年岁尾前全数完成交付。用好处所专项债券收购存量商品房用做保障性住房政策，持续扩大收购存量商品房规模。（省住房城乡扶植厅、河南金融监管局按职责分工担任）。

　　29.办妥一批平易近生实事。出台保障和改善平易近生实施方案，制定公共办事清单。实施长儿园和中小学校园安万能力提拔工程、医疗卫生强基工程、聪慧健康养老增能提质三年步履，持续完美老年帮餐办事收集，制定普惠托育办事价钱政策，实现全省二级以上公立医疗机构查验互认，2025年新增100所县域医疗卫生次核心根基达到二级病院办事能力、300所亏弱乡镇卫生院补短，实现1000个以上乡镇敬老院转型为区域养老办事核心。持续推进殡葬范畴移风易俗，发布殡葬根本办事“一口价”清单。全面完成10项省沉点平易近生实事。（省成长委、教育厅、卫生健康委、平易近政厅、人力资本社会保障厅按职责分工担任）！

　　25.深化城乡区域协调成长。健全郑州都会圈扶植推进机制，出台郑开同城化成长规划，分类推进以县城为主要载体的城镇化，健全地盘增减挂钩节余目标跨县域调剂机制，推进大中小城市和小城镇协调成长。深化以报酬本的新型城镇化试点，正在全省范畴内推出户籍类证明开具、居平易近身份证补换领“全程网办”等便平易近利平易近行动，2025年岁尾前教育阶段随迁后代入公办学校就读比例达到95%。加速鞭策城镇根本设备和公共办事向农村延长笼盖，2025年新建、改建农村公5000公里，2025年岁尾前农村糊口污水管理（管控）率达到45%以上，集团化办学和城乡学校配合体笼盖70%以上村落中小学校。（省成长委、交通运输厅、、天然资本厅、教育厅、生态厅按职责分工担任）？。

　　32.巩固拓展脱贫攻坚。统筹成立农村防止返贫致贫机制和低收入生齿分层分类帮扶轨制，加大脱贫劳动力稳岗就业力度，做好国度查核评估反馈问题整改工做，积极盘活低效闲置帮扶资产，守住不发生规模性返贫致贫底线，打赢打好过渡期收官和。（省农业农村厅、人力资本社会保障厅、平易近政厅按职责分工担任）。

　　12.出力培育办事业新增加点。出台加速成长示代出产性办事业步履打算，支撑合适前提的制制业企业剥离发卖环节组建公司，2025年新培育省级“两业”融合标杆企业30家。开展物流“豫军”企业抱团出海、消息互联步履，培育一批省级枢纽经济先行区。开展第二批新办事新供给沉点企业（项目）培育认定，积极培育影视、国潮体验、智能养老、托育办事、物业办事等办事业新增加点。（省成长委、工业和消息化厅按职责分工担任）。

　　3.加力鞭策严沉财产项目。开工扶植济钢高端轴承智能化出产、超聚变聪慧工场等项目，加速实施洛阳石化百万吨乙烯、顺丰华夏多式联运国际枢纽等项目，建成投产郑州比亚迪全球模具核心、宁德时代动力电池二期、新型显示一期模组等项目。落实加力实施设备更新贷款贴息政策，深切开展工业、农业等范畴存量设备评估诊断，2025年实施设备更新项目3000个。（省成长委、工业和消息化厅、农业农村厅按职责分工担任）

　　11.深切实施“人工智能+”步履。出台支撑人工智能财产生态成长政策，深切推进省人工智能行业赋能核心扶植，加速医疗、农业、制制、文旅等沉点范畴人工智能使用示范。实施制制业数字化转型全笼盖步履，编制沉点财产链数字化转型场景图谱，加强企业数字化转型诊断办事。2025年岁尾前累计建成智能工场（车间）1400个、绿工场300个。（省成长委、工业和消息化厅按职责分工担任）？。

　　8.持续深化以企不雅政办事企业大走访。将大走访沉点聚焦四处理企业问题和优化营商上，健全“900+600”沉点企业包保办事工做轨制，聚焦“十二访、十二促”沉点，成立省、市、县办事走访企业反映闭环打点机制，优化拓展省政策中转和响应平台政策库，落实“顿时就办”和“周安排月讲评”机制，2025年开展政策宣讲500场、产销对接1000场、产融对接1200场、产学研对接800场、人才用工对接10000场、财产招商对接600场、资产优化对接120场。（省工业和消息化厅、成长委、行政审批政务消息办理局按职责分工担任）！

　　15.深化财产园区矩阵式。出台财产园区立异成长实施看法，健全成长系统、统计目标系统、查核系统，把财产园区推向招商引资、项目扶植、财产培育最前沿，实施项目招引攻坚专项步履，推进数字化转型推进核心扶植，打制20个具有标识度和影响力的集群地标。（省成长委、工业和消息化厅按职责分工担任）？。

　　为深切贯彻习总正在河南调查时主要讲话，全面落实省委十一届九次全会摆设，稳企业、稳市场、稳预期，鞭策经济持续向上向好，确保完成全年各项方针，制定如下政策办法。